经济日报丨第二届中国自贸战略论坛在沪举行

11月4日，以“FTA-FTZ：中国经济向外塑造与向内改革的应力场”为主题的第二届中国自贸战略论坛在华东师范大学举办，300多名专家学者，围绕全球经贸格局深度调整背景下的中国对外开放战略进行深入探讨。

华东师范大学党委副书记孟钟捷表示，进博会开幕在即，彰显中国扩大开放的坚定决心。要准确把握“向外开放”与“向内改革”的辩证关系至关重要：对外需实施更加主动的自贸战略，增强产业链韧性，参与全球治理；对内则需以自贸试验区（港）为“压力测试区”，在数据跨境流动、知识产权保护等边境后规则领域先行先试，提供可复制推广的经验。华东师范大学将依托中国自贸战略研究院等平台，聚焦制度型开放等关键问题研究，为“十五五”高质量发展提供支撑。

第十四届全国政协常委，全国工商联副主席，上海市政协副主席，上海市工商联主席寿子琪表示，本次论坛紧扣四中全会精神，聚焦自贸战略开展学术研讨与实践探索，体现了华东师范大学贯彻落实党中央决策部署的高度自觉和责任担当。他充分肯定了上海自贸试验区作为改革开放“试验田”的突出贡献并提出三点建议：一是保持战略定力，以更高水平开放推动自贸区更高质量发展；二是坚持制度创新，发挥好自贸区的战略使命；三是做好协同联动，凝聚自贸区发展合力。

在自贸试验区建设方面，专家们提出了深化制度创新的具体路径。当前，全国22个自贸试验区和海南自贸港需要从追求“政策优惠”向推进“制度创新”转变，开展更多首创性、集成式探索。要重点突破数据跨境流动、知识产权保护、绿色标准等边境后规则领域的改革难题，勇于开展高标准国际经贸规则的压力测试。自贸试验区建设仍面临制度创新“粮票效应”弱化、产业发展同质化“内卷”、政策落地“最后一公里”等问题，需要从体制机制入手破除发展障碍。

论坛还深入探讨了自贸试验区与自由贸易协定的协同发展机制。专家一致认为，二者共同构成了一个动态、有机的“规则循环”体系。自贸试验区作为国际规则的“实验室”，将高标准经贸规则进行本土化试错与适应性改造；经过验证成功的规则，一方面可以通过自由贸易协定谈判推向国际，将“中国经验”转化为“国际规则”，另一方面也可在国内更大范围复制推广。这一机制使中国的对外开放实现了从“接轨”到“铺轨”的重要转变。

本次论坛由华东师范大学经济与管理学院和中国自贸战略研究院主办，中山大学自贸区综合研究院、对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院、上海财经大学自由贸易区研究院、解放日报·上观智库协办。

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记者丨唐一路

来源丨经济日报